国产在线观看免费精品_日韩成人精品视频一区二区三区_黄片在线免费观看不卡_欧美老妇在线视频_日韩综合在线欧美中文字幕_三级中文亚洲免费_麻花豆传媒剧国产聂小倩_中国男男gay爱爱网址_香蕉视频下载官方最新版_都市激情 在线 亚洲 国产

湖北省貫徹落實(shí)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案
發(fā)布時(shí)間:2022-05-20 瀏覽次數(shù):601次 來源:湖北省人民政府門戶網(wǎng)站

2021831日至930日,中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察對(duì)湖北省開展了第二輪生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。20211213日,察組向湖北省反饋了督察報(bào)告,并移交了生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追題清單。督察報(bào)告對(duì)我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得的成績(jī)給予定,實(shí)事求是指出了存在的主要問題和不足,提出了具有很強(qiáng)針對(duì)性的整意見。湖北省委、省政府誠(chéng)懇接受督察反饋問題,全力推進(jìn)問題整改落實(shí)。各級(jí)黨委和政府及有關(guān)單位站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施,立行立改、真抓實(shí)改,積極推動(dòng)督察反饋整改落地。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)策部署,切實(shí)抓好督察反饋問題整改,根據(jù)《中央生態(tài)環(huán)境護(hù)督察工作規(guī)定》有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,制定如下整改方案。

一、指導(dǎo)思

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)湖北工作的重要指示精神,堅(jiān)決扛牢生態(tài)大省政治責(zé)任,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以滿足人民群眾對(duì)美好生態(tài)環(huán)境的向往為目標(biāo),以減污降碳協(xié)同增效為抓手,以推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高質(zhì)量發(fā)展為主線,以生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)為支撐,以中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改為契機(jī),落實(shí)精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)實(shí)施長(zhǎng)江大保護(hù),加快建設(shè)中部綠色崛起先行區(qū),協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),為加快“建成支點(diǎn)、走在前列、新篇”提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)基礎(chǔ)和綠色支撐,讓美麗湖北、綠色崛起成為湖北高質(zhì)量發(fā)展的重要底色。

二、工作目標(biāo)

堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同增效,實(shí)事求是、分類施策,“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合的基本原則,以第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告反饋問題整改為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題、第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見、第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及專項(xiàng)督察反饋意見、第一輪省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”反饋意見和國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題一體整改落實(shí)。將督察反饋問題整改與落實(shí)“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、長(zhǎng)江大保護(hù)和減污降碳等工作有機(jī)貫通,加快構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系,不斷提升生態(tài)環(huán)境綜合治理效能,堅(jiān)決守護(hù)好荊山楚水,保護(hù)好綠水青山。

()思想認(rèn)識(shí)水平顯著提高。進(jìn)一步對(duì)標(biāo)習(xí)近平生態(tài)文明思想檢視差距、查找不足,充分認(rèn)識(shí)湖北獨(dú)特生態(tài)環(huán)境的重要性和高水平保護(hù)的緊迫性,切實(shí)從“國(guó)之大者”的高度部署推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,扛牢生態(tài)大省政治責(zé)任。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,集中解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出生態(tài)環(huán)境問題。把督察反饋問題整改作為補(bǔ)齊工作短板、抬高全域發(fā)展底板的重要抓手,加快推進(jìn)生態(tài)省建設(shè),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。

(二)督察反饋問題整改銷號(hào)。有序推進(jìn)督察報(bào)告反饋的4個(gè)方面14類66項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)見效。近期(整改方案經(jīng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后的6個(gè)月內(nèi),即2022年9月底前)完成約33%的整改任務(wù),中期(2023年12月底前)完成約74%的整改任務(wù),遠(yuǎn)期(2025年12月底前)完成整改任務(wù)、實(shí)現(xiàn)整改目標(biāo)要求。對(duì)督察組移交的責(zé)任追究問題,依規(guī)依紀(jì)依法問責(zé)到位。

(三)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。全面完成國(guó)家下達(dá)的年度污染減排和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù),確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,主要污染物排放總量持續(xù)減少。到2025年,地級(jí)及以上城市細(xì)顆粒物濃度不高于36微克/立方米,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率不低于86.0%;持續(xù)改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,地表水國(guó)控?cái)嗝姊?Ⅲ類水體比例達(dá)到94.7%,消除劣Ⅴ類水質(zhì)斷面,鞏固提升城市黑臭水體治理成果,有效保障飲水安全;土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,局部穩(wěn)中向好,受污染耕地和重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到鞏固提升。

(四)環(huán)境治理體系不斷完善。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境法治建設(shè),健全生態(tài)環(huán)境政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系。強(qiáng)化系統(tǒng)監(jiān)管和全過程監(jiān)管,建立健全常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)管和問題整改督辦機(jī)制。深入實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域重點(diǎn)改革任務(wù),完善領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等制度,加快構(gòu)建源頭預(yù)防、過程控制、損害賠償、責(zé)任追究的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系,持續(xù)提升現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境治理能力。

三、主要措施

(一)深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記重要指示批示精神作為重要政治務(wù),做系統(tǒng)學(xué)習(xí)、全面把握、深刻領(lǐng)悟,不斷增強(qiáng)思想自覺、政治覺、行動(dòng)自覺。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,深入實(shí)施《湖北生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》,深化生態(tài)省建設(shè),堅(jiān)決走符合湖北實(shí)際的可持續(xù)發(fā)展之路。面夯實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,認(rèn)真執(zhí)行《湖省委和省政府機(jī)關(guān)有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單》,健全完生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核體系,嚴(yán)格、規(guī)范和精準(zhǔn)實(shí)施核。完善省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度,加強(qiáng)省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)察同中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的銜接互補(bǔ),定期開展例行督察和專項(xiàng)督察,確保督察反饋問題整改到位。

(二)堅(jiān)定不移共抓長(zhǎng)江大保護(hù)。堅(jiān)決把修復(fù)好、保護(hù)好長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)擺在壓倒性位置,確保一江清水東流、一庫(kù)凈水北送。嚴(yán)格落實(shí)《華人民共和國(guó)長(zhǎng)江保護(hù)法》,大力實(shí)施湖北長(zhǎng)江高平保護(hù)十大攻堅(jiān)提升行動(dòng)。進(jìn)一步優(yōu)化沿江產(chǎn)業(yè)布局,完成《湖北省沿江化企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)任務(wù)清單》內(nèi)剩余企業(yè)的關(guān)改搬轉(zhuǎn)任務(wù)。持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)江流域生態(tài)保護(hù)和修復(fù),實(shí)施國(guó)土綠化工程和濕地保護(hù)與修復(fù)工程,加強(qiáng)礦山污染治理、生態(tài)修復(fù)和日常管控。突出加強(qiáng)長(zhǎng)江水污染防治,深入推進(jìn)長(zhǎng)江入河排污口溯源整治,加強(qiáng)和完善舶行業(yè)污染物“船—港—城”“收集—接收—轉(zhuǎn)運(yùn)—處置”全過程銜接和協(xié)作,加快建設(shè)完善城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)、垃圾焚燒發(fā)等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,著力提升生活污水收集處理率和生活垃圾焚燒處能力。持續(xù)實(shí)施湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù),嚴(yán)格落實(shí)《湖省湖泊保護(hù)條例》,科學(xué)劃定湖泊保護(hù)區(qū),嚴(yán)厲打擊填湖建房填湖建造公園、填湖造地、圍湖造田、筑壩攔汊以及其他和分割水面的行為,防止湖泊面積減少,保障湖泊功能。

(三)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持方向不變、力度不減,延伸深度、拓展廣度,聚焦減污降碳協(xié)同增效總要求,深入打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。統(tǒng)籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境“三水共”,持續(xù)推進(jìn)四湖總干渠、竹皮河、浰河、神定河、泗河流域綜合治理,嚴(yán)防劣Ⅴ類水質(zhì)反彈。鞏固地級(jí)及以上城市214個(gè)黑臭水體治理成果,加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),開展小水電清理整改“回頭看”,推動(dòng)流域整體治理和系統(tǒng)修復(fù)。組織實(shí)施重污染天氣除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理等標(biāo)志性戰(zhàn)役,2025年,全省地級(jí)及以上城市重度及以上污染天數(shù)比率均值控制在0.6%以內(nèi)。加強(qiáng)地下水污染源頭防控和風(fēng)險(xiǎn)管控,持續(xù)進(jìn)受染耕地安全利用和管控修復(fù),到2025年,受污染耕地安全利用率達(dá)到93%以上。落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)磷石膏綜合治理促進(jìn)磷化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,到2025年底,新產(chǎn)生的磷石膏全部實(shí)現(xiàn)無害化處理,綜合利用率達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、消 (磷石膏綜合利用及安全堆存)動(dòng)態(tài)平衡。深入開展農(nóng)業(yè)面源染治理,實(shí)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量化行動(dòng),大力推廣測(cè)土配方施肥,2025年,主要農(nóng)作物綠色防控覆蓋率達(dá)到55%,主要糧食作物統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到45%以上,測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率穩(wěn)定90%以上。

(四)加快推動(dòng)實(shí)現(xiàn)綠色崛起。準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的辯證關(guān)系,始終保持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定力。貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于碳達(dá)峰碳中和決策部署,立足湖北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,先立后破、通盤謀劃、精細(xì)操作,按照中央統(tǒng)一部署要求,穩(wěn)步有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作。完善碳市場(chǎng)制度體系,深入推進(jìn)碳排放權(quán)交易,高水平運(yùn)營(yíng)全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)。加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格,在保障能源安全的前提下,抓好煤炭清潔高效利用,大力進(jìn)“氣化長(zhǎng)江”工程實(shí)施,到2025年,全省煤炭消費(fèi)比重達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求。大力推進(jìn)貨物運(yùn)輸綠色轉(zhuǎn)型,對(duì)接“一帶一路”,加快多式聯(lián)運(yùn)通道建設(shè),持續(xù)提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“含綠。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保要求,堅(jiān)決把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。大力支持綠色技術(shù)創(chuàng)新,以光谷科技創(chuàng)新大走廊為核心,充分建好用好湖北實(shí)驗(yàn)室,面發(fā)揮湖北高校院所科研優(yōu)勢(shì),推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。培育壯大綠色技術(shù)創(chuàng)新主體,完善綠色技術(shù)創(chuàng)新成果應(yīng)用政策體系,打造中綠色技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。

(五)持續(xù)提升現(xiàn)代環(huán)境治理能力和水平。聚焦環(huán)境治理關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快補(bǔ)齊環(huán)境治理體制機(jī)制短板,為建設(shè)美麗湖北提供制度保障。繼續(xù)深化落實(shí)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域重點(diǎn)改革任務(wù),深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革,積極搭建全省環(huán)保公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),持續(xù)深化省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革。深化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革,推進(jìn)市場(chǎng)化、多元化補(bǔ)償實(shí)踐。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域地方立法和政策保障,深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域依法行政,制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)、規(guī)章,落實(shí)環(huán)境信息依法披露制度,對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的行為決不手軟,對(duì)生態(tài)環(huán)違法犯罪行為依法嚴(yán)懲。全力辦理群眾信訪投訴舉報(bào),及時(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。加快構(gòu)建全民環(huán)保行動(dòng)體系,推動(dòng)形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活和消費(fèi)方式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面綠色轉(zhuǎn)型

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省委、省政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改。設(shè)立省徹落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改工作專班(以下簡(jiǎn)“省整改工作專班”),省整改工作專班組長(zhǎng)由省政府分管副省長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由省委、省政府分管副秘書長(zhǎng)和省生態(tài)環(huán)境廳主負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,協(xié)調(diào)各市州、省直有關(guān)單位推進(jìn)督察反饋問題工作,統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。對(duì)涉及全局性、系統(tǒng)、跨流域跨區(qū)域的生態(tài)環(huán)境問題,明確牽頭單位,并由相關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)幫扶。各市州、省直有關(guān)單組建相應(yīng)的工作專班,明確專人,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合力推動(dòng)各項(xiàng)整改工作落到實(shí)處。

(二)嚴(yán)格整改責(zé)任。承擔(dān)督察反饋問題整改任務(wù)的各市州黨委和政府、省直有關(guān)單位是整改工作的責(zé)任主體,其主要負(fù)責(zé)同志對(duì)本地本單位的整改工作負(fù)總責(zé)。各市州、省直有關(guān)單位應(yīng)結(jié)合本方案制定完善本地本單位的具體整改工作方案,進(jìn)一步細(xì)化分解責(zé)任,每項(xiàng)整改任務(wù)均應(yīng)明確一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員為第一責(zé)任人,并確定具體責(zé)任人,確保責(zé)任壓實(shí)到位。對(duì)涉及全局性、系統(tǒng)性、跨流域跨區(qū)域的生態(tài)環(huán)境問題和資金投入量大、持續(xù)時(shí)間超過2年以上的整改任務(wù)及督察組曝光的典型案例等重點(diǎn)整改事項(xiàng),應(yīng)由各市州、省直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任第一責(zé)任人,并可增加1名同級(jí)班子成員作為責(zé)任人。

(三)健全整改機(jī)制。分年度制定全省整改交賬計(jì)劃,對(duì)整改任務(wù)實(shí)行臺(tái)賬式管理,定期調(diào)度、交賬和驗(yàn)收。在近期集中整改的6個(gè)月期限內(nèi),實(shí)行每月一調(diào)度、雙月一交賬。適時(shí)出臺(tái)湖北省貫徹落實(shí)《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作辦法》的具體措施,建立督察整改完成情況驗(yàn)收制度,驗(yàn)收工作由省整改工作專班負(fù)責(zé)組織實(shí)施。其中,對(duì)設(shè)有省直牽頭單位的整改任務(wù),驗(yàn)收工作由該牽頭單位承辦;對(duì)未設(shè)省直牽頭單位的整改任務(wù),驗(yàn)收工作由省整改工作專班直接承辦或指定相關(guān)單位承辦。狠抓跟蹤督辦,建立全省中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改項(xiàng)目庫(kù),對(duì)整改任務(wù)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,常態(tài)化開展生態(tài)環(huán)境日常監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察、重點(diǎn)督辦。省整改工作專班會(huì)同有關(guān)單位不定期開展現(xiàn)場(chǎng)督查督辦,推動(dòng)問題整改落實(shí)。

(四)嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組移交的5個(gè)生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題和中央第六生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組曝光的1個(gè)涉及我省生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題,制定問責(zé)工作實(shí)施方案,實(shí)事求是、深入調(diào)查,查清事實(shí)、厘清責(zé)任,依規(guī)依紀(jì)依法、嚴(yán)肅精準(zhǔn)有效問責(zé)。加強(qiáng)跟進(jìn)監(jiān)督,對(duì)反饋問題中存在的黨員干部徇私舞弊、濫用職權(quán)、不擔(dān)當(dāng)、不作為等失職瀆職問題,嚴(yán)肅調(diào)查處理;對(duì)整改工作中出現(xiàn)的敷衍整改、表面整改、假裝整改和搞“一刀切”等形式主義、官僚主義問題,依規(guī)依紀(jì)依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任;同時(shí),依規(guī)依法查處市場(chǎng)主體違規(guī)違法行為。

(五)強(qiáng)化信息公開。構(gòu)建生態(tài)環(huán)境信息公開和政務(wù)新媒體矩陣,充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)以及新媒體,及時(shí)宣傳報(bào)道整改工作成效、公開整改工作進(jìn)展、曝光典型案例問責(zé)情況,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。對(duì)整改不力、問題突出的地方和部門,加大曝光力度,動(dòng)員全社會(huì)參與和監(jiān)督,形成整改合力。強(qiáng)化輿論引導(dǎo),調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主人翁意識(shí),努力營(yíng)造環(huán)境保護(hù)人人有責(zé)、人人參與的良好氛圍。