導(dǎo) 讀
2022年9月27日，國(guó)家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部、住建部發(fā)布“關(guān)于印發(fā)《污泥無(wú)害化處理和資源化利用實(shí)施方案》的通知，《方案》要求：
“合理壓減污泥填埋規(guī)模，特別是有條件的城市要逐步限制填埋處理，積極采用資源化利用等替代方案......”
而在近日，國(guó)家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部、住建部印發(fā)《環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平提升行動(dòng)（2023—2025年）》，《提升行動(dòng)》又指出：
“加快壓減污泥填埋規(guī)模，提升污泥無(wú)害化處理和資源化利用水平......”
短短一年不到的時(shí)間，污泥填埋規(guī)模的前綴便發(fā)生了變化。從“合理壓減”、“逐步限制”到“加快壓減”，用詞愈發(fā)篤定，路徑愈發(fā)清晰。可以看出，污泥填埋注定落寞收?qǐng)?，其不是發(fā)展的主流方向，而是作為備用和應(yīng)急的手段之一。
與之不同的是，目前國(guó)家政策大力鼓勵(lì)推動(dòng)焚燒，地方政府正積極推進(jìn)干化焚燒。不難看出，干化焚燒將是大多數(shù)城市十四五期間的主要的污泥處理處置路徑。
01
為什么要加快壓減污泥填埋規(guī)模？
無(wú)法避免污染問(wèn)題，只是拖延了污染時(shí)間
污泥衛(wèi)生填埋是發(fā)達(dá)國(guó)家早期處理污泥的一種方式，但隨著技術(shù)的發(fā)展以及相關(guān)污染問(wèn)題的顯漏，歐美等國(guó)便逐漸開(kāi)始降低污泥填埋比例，甚至明令禁止污泥填埋。
早在1999年，歐盟的固體廢棄物土地填埋法令就要求，所有歐洲國(guó)家用于土地填埋的固體廢棄物中有機(jī)物含量必須逐年遞減，其中污水廠污泥就是法令規(guī)定的固體廢棄物種類之一。
受該法令等政策的影響，法國(guó)、德國(guó)、比利時(shí)、荷蘭、盧森堡、愛(ài)爾蘭等國(guó)家污泥填埋有逐年下降的趨勢(shì)，法國(guó)更是在2005年禁止污泥填埋。
與這些發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的國(guó)土面積遼闊但經(jīng)濟(jì)發(fā)展稍遜一籌，這就決定了我國(guó)在過(guò)去既不能像日本那樣大范圍的使用焚燒技術(shù)處理污泥，也不能像法國(guó)那樣禁止污泥填埋。
而現(xiàn)如今，隨著我國(guó)土地資源愈發(fā)緊張，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，填埋場(chǎng)容量的日益枯竭，污泥衛(wèi)生填埋已經(jīng)不能滿足污泥無(wú)害化處置的需要。
此外，因高含水率污泥易引起填埋堆體的整體層移動(dòng)滑坡，影響埋場(chǎng)安全。同時(shí)，由于污泥含水率高、顆粒細(xì)、透水性差，極易造成滲濾液和填埋場(chǎng)氣體收集系統(tǒng)的嚴(yán)重堵塞，使?jié)B濾液無(wú)法排出，沉積的甲烷氣體越來(lái)越多，填埋場(chǎng)將成為一顆“定時(shí)炸彈”。
可以看出，污泥填埋技術(shù)并沒(méi)有最終避免環(huán)境污染問(wèn)題，而只是拖延了污染時(shí)間，既沒(méi)有從源頭上、根本上解決污泥處置問(wèn)題，也沒(méi)有利用到污泥作為一種生物固體資源的價(jià)值。
這就決定了污泥填埋技術(shù)不可能作為一種清潔、資源化處置技術(shù)而在未來(lái)得到發(fā)展。
02
為什么說(shuō)污泥焚燒前景遠(yuǎn)大？
一種徹底的、完全的污泥處置方式
與污泥填埋相比，污泥焚燒的“待遇”截然不同。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示：
“以土地利用為主的地區(qū)最多，焚燒次之。市政污泥市場(chǎng)化項(xiàng)目處理技術(shù)主要是脫水干化，處置技術(shù)主要是焚燒，2019~2021年我國(guó)新建污泥處置項(xiàng)目中，采用污泥干化焚燒工藝的占比高達(dá)70%左右。”
當(dāng)然，污泥焚燒備受青睞的背后離不開(kāi)國(guó)家及地方的政策導(dǎo)向——
◎ 一方面是國(guó)家鼓勵(lì)推動(dòng)焚燒。比如，在《污泥無(wú)害化處理和資源化利用實(shí)施方案》中就反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要有序推進(jìn)污泥焚燒處理，鼓勵(lì)一些污泥產(chǎn)生量大、土地資源緊缺、人口聚集程度高、經(jīng)濟(jì)條件好的地區(qū)建設(shè)污泥集中焚燒設(shè)施。
◎ 另一方面是地方積極推進(jìn)干化焚燒。比如，陜西發(fā)布了《陜西省黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，推廣污泥集中焚燒無(wú)害化處理和資源化利用；廣東印發(fā)了《城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥處理處置管理辦法》，鼓勵(lì)污泥與垃圾焚燒、火力發(fā)電、水泥窯等相結(jié)合的焚燒處置方式；再比如，廣西發(fā)布了《廣西生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》，推廣污泥集中焚燒無(wú)害化處理和資源化利用；河南省發(fā)布了《河南省“十四五”國(guó)資國(guó)企發(fā)展規(guī)劃》，建立“生物質(zhì)利用＋焚燒”為主、協(xié)同處置為補(bǔ)充的污泥處理產(chǎn)業(yè)結(jié)......等各地文件，都在支持干化焚燒。
那么，污泥焚燒為什么會(huì)被政府大力扶持，和受市場(chǎng)追捧呢？原因有兩點(diǎn)：
還需加快腳步！
