市政污泥處理行業(yè)是支持經(jīng)濟和社會發(fā)展、保障居民生產(chǎn)生活的基礎性行業(yè)。近年來，國家出臺了一系列政策，推動我國市政污泥處理行業(yè)的快速發(fā)展，為我國市政環(huán)境改善奠定了政策基礎。國家對市政污泥處理行業(yè)的規(guī)范支持政策經(jīng)歷了從“重水輕泥”到“泥水并重”的轉變。
從1984年首次提出污泥農用的安全指導，到2015年的“水十條”提出2020年底地級及以上城市污泥無害化處置率大于90%，再到2021年的《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》中提出到2035年全面實現(xiàn)污泥無害化處理，一系列政策的發(fā)布充分體現(xiàn)出國家對于市政污泥處理行業(yè)的高度重視。
國家層面政策匯總及解讀
國家層面市政污泥處理行業(yè)政策匯總
2015“水十條”的發(fā)布反映了我國政府部門從過去“重水輕泥”的思路向“泥水并重”轉變。而后則是以全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設規(guī)劃為政策主線，對污水污泥處置提出明確可行的規(guī)劃目標。 2017年發(fā)布的《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設施建設規(guī)劃》明確提出到2020年底，地級及以上城市污泥無害化處置率達到90%，其他城市達到75%；縣城力爭達到60%;重點鎮(zhèn)提高5個百分點。
目前，我國政府部門關于市政污泥處理的相關政策主要集中在相關設施建設規(guī)劃、污泥處置處理付費機制、行業(yè)企業(yè)經(jīng)營方面優(yōu)惠和補貼等幾大方面。
國家層面市政污泥處理行業(yè)發(fā)展目標解讀
繼中國“十四五”規(guī)劃出臺并提出要在“十四五”期間全面提升環(huán)境基礎設施水平，推廣污泥焚燒無害化處理，預計在“十四五”期間，使國內城市污染無害化處置率達到90%后，發(fā)改委和住建部便聯(lián)合發(fā)布了《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》并在其中詳細規(guī)劃并布置了“十四五”期間市政污泥處理行業(yè)的發(fā)展路徑。
各省市層面的政策匯總及解讀
31省市市政污泥處理行業(yè)政策匯總
隨著各部委關于污水污泥處理處置規(guī)劃和政策的出臺，各省市地方政府也積極響應，因地制宜制定了針對本地的市政污泥處理處置政策：
31省市市政污泥處理行業(yè)發(fā)展目標解讀
“十四五”期間，我國主要省市均提出了市政污泥處理行業(yè)的發(fā)展目標，具體如下所示：
