· 摘 要 ·
引 言
工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量大，環(huán)境影響突出，利用前景廣闊，是資源綜合利用的核心領(lǐng)域。推進工業(yè)固廢綜合利用對提升資源利用價值，改善環(huán)境質(zhì)量，促進經(jīng)濟社會全面綠色可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。黨的十八大以來，我國把資源綜合利用納入生態(tài)文明建設總體布局，推動資源綜合利用產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，工業(yè)固廢資源化利用取得了一定的研究成果和實踐經(jīng)驗。但是從實際情況看，未來我國工業(yè)固廢仍面臨著諸多問題，基于此，本文以工業(yè)固廢資源化利用作為研究方向，對工業(yè)固廢資源化利用過程中出現(xiàn)的問題進行分析，提出相應的解決措施，實現(xiàn)資源利用價值提升。
01
工業(yè)廢棄物的現(xiàn)狀
當前我國經(jīng)濟快速增長，與此同時，人們在生活質(zhì)量方面也在提升，但是卻疏忽了對于生態(tài)環(huán)境的保護，在科學及經(jīng)濟發(fā)展當中嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境。根據(jù)相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)，填埋或是焚燒是處理固體廢棄物的常用方法，這種方式會對環(huán)境造成大面積的污染。我國踐行科學綠色發(fā)展觀，因此需要對工業(yè)產(chǎn)生的固體廢棄物的處理方式進行創(chuàng)新和改進。進一步提升焚燒處理技術(shù)。使其能夠具備更高的處理效率和質(zhì)量。
由于我國對于環(huán)境問題并沒有引起足夠重視，同時對于環(huán)境保護條例也沒有健全，致使在部分地方，由于環(huán)境污染已經(jīng)造成各種社會不良現(xiàn)象出現(xiàn)，例如酸雨、霧霾等天氣。此類現(xiàn)象的出現(xiàn)，不僅會影響人們的日常生產(chǎn)，同時也會對生活造成嚴重不良影響。對于動植物，人體健康也存在安全威脅。目前我國在對固體廢棄物的技術(shù)及設備方面還較為落后。當前我國已經(jīng)對環(huán)境引起重視，同時也投放了大量的物力、財力、人力，對相關(guān)政策法規(guī)也在完善當中。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，在2016年，我國在危險固體廢棄物已經(jīng)達到了4850萬t，2020年我國固廢到7620萬t。從數(shù)據(jù)統(tǒng)計可以看出，當前固體廢棄物的處理已經(jīng)成為一個非常嚴峻的難題，工業(yè)廢棄物在體形態(tài)廢物的范疇當中，危險廢棄物的存在形式不僅是固態(tài)，同時也有液態(tài)，例如溶劑農(nóng)藥、廢物礦物油等，還包含罐裝有害氣體，比如氯氣等等。在危險固體廢物當中存在許多有害的物質(zhì)，對生態(tài)環(huán)境以及人類健康都有著不良影響，不利于我國可持續(xù)發(fā)展。
02
我國工業(yè)固廢處理中存在的問題
2.1 綜合利用水平低，工業(yè)固廢處置難度較大
目前，工業(yè)固廢的處理技術(shù)薄弱，多數(shù)還停留在對國外技術(shù)的吸收引進階段，高端的自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)較少，工業(yè)固廢的處理裝備雖然具備一定的生產(chǎn)能力，但是運行效能低。工業(yè)固廢的形成量持續(xù)增長，而綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足，技術(shù)研發(fā)推廣應用能力不強，造成工業(yè)固廢綜合利用效率不高。
2.2 對工業(yè)固廢處理的監(jiān)管力度不大
目前，國家制定了排污許可證制度及排污收費標準，但是在污染型生產(chǎn)企業(yè)中，關(guān)于工業(yè)固廢的生產(chǎn)和排放并沒有進行細化的監(jiān)管，工業(yè)固廢的運輸和處理過程也不太認真，環(huán)保部門對企業(yè)固廢的產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移及最終處置結(jié)果等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度不夠，造成部分產(chǎn)廢企業(yè)將固廢堆積在廠區(qū)或隨意傾倒丟棄。
03
我國工業(yè)固廢處理問題的解決措施
3.1 理清思路，提升工業(yè)固廢處理能力
要牢固樹立生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展的理念，結(jié)合本地區(qū)固廢資源屬性特點、產(chǎn)業(yè)基礎、區(qū)位條件等情況，按照龍頭帶動、整體提升，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、科技創(chuàng)新，綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級的思路，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，以煤系工業(yè)固廢就近利用、分類利用、高附加值利用的綜合利用重點項目和工業(yè)資源綜合利用示范園區(qū)為載體，大力發(fā)展利廢、環(huán)保、低碳型煤系工業(yè)固廢綜合利用循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，重點研發(fā)煤粉煤灰、脫硫石膏等煤系固廢的產(chǎn)業(yè)化、大宗化、高附加值利用，推進相關(guān)產(chǎn)業(yè)向品牌化、標準化、規(guī)?；较虬l(fā)展；以煤系工業(yè)固廢綜合利用技術(shù)領(lǐng)先的專業(yè)龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，培育帶動和扶持一批具有較強競爭力和規(guī)模化的企業(yè)，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，促進企業(yè)提升技術(shù)裝備水平，由粗放式經(jīng)營向集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變，由資源驅(qū)動向市場信息驅(qū)動轉(zhuǎn)變，由低檔應用向中、高檔產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，按照“兩化融合”的標準，高起點規(guī)劃建設綜合利用園區(qū)和項目，大力實施流程型智能制造，打造從產(chǎn)業(yè)鏈全過程的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化體系，著力形成產(chǎn)業(yè)由低端向高端轉(zhuǎn)變，由大向強轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)工業(yè)向智能制造轉(zhuǎn)變，形成質(zhì)量優(yōu)良、配套齊全、市場反應迅捷的新型綠色環(huán)保建材產(chǎn)業(yè)體系，將煤系固廢劣勢轉(zhuǎn)化為資源優(yōu)勢，建成全國具有重要影響力的煤電固廢綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟示范基地。
3.2 注重健全監(jiān)管體系的建立
在進行工業(yè)固廢產(chǎn)生、運輸以及處置全過程信息化監(jiān)管體系構(gòu)建時，應當嚴格遵循減量化、資源化以及無害化的處理原則，不僅要對監(jiān)管能力進行提升，還應當實現(xiàn)監(jiān)管手段的創(chuàng)新。為了滿足全過程監(jiān)管要求，應當將視頻監(jiān)控設備安裝在產(chǎn)生大量固體廢棄物企業(yè)的產(chǎn)污節(jié)點、貯存場所以及固廢出入口等位置，同時建立相應的信息平臺實時監(jiān)控工業(yè)固廢處理處置，以此來促進工業(yè)固廢處理處置信息透明度的提高，可以通過企業(yè)網(wǎng)站對相關(guān)處置信息進行公開。除此之外，政府層面應當為環(huán)境保護領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新模式提供推動作用，接受社會各方面的監(jiān)督，以此來提升工業(yè)固廢處理處置全過程的規(guī)范性，還可以出臺相應的工業(yè)固廢減量化優(yōu)惠及扶持政策，為綠色生產(chǎn)以及綠色消費提供引導。
3.3 提高創(chuàng)新能力，加快科技成果轉(zhuǎn)化
打造科技創(chuàng)新平臺，協(xié)調(diào)技術(shù)研發(fā)，產(chǎn)品推廣，課題研究、產(chǎn)品檢測、信息共享等多項綜合功能。技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)品推廣要加大科技投入，積極引進人才，創(chuàng)新合作方式，重點研發(fā)一批對工業(yè)固廢綜合利用量大、效益好、附加值高、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，要鼓勵科技機構(gòu)、高等院校、企業(yè)開展聯(lián)合開發(fā)、技術(shù)交流、成果轉(zhuǎn)讓等多種形式的合作，支持企業(yè)開展核心技術(shù)引進并轉(zhuǎn)化，優(yōu)化自主知識產(chǎn)權(quán)的工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)品技術(shù)和設備延伸拓展，加快科技成果實際應用。
3.4 加強行業(yè)監(jiān)管，規(guī)范市場行為
一是對相應法律法規(guī)進行完善，做到有法可依，依法整治，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，備案登記工業(yè)固廢生產(chǎn)、運輸及處置相關(guān)企業(yè)；二是對固廢處置單位依法進行行政審批和環(huán)保稅征收，設立嚴格的市場準入機制，保障固廢按照“三化”原則處理；三是支持固廢監(jiān)管流程電子化辦公，將監(jiān)管延伸到企業(yè)終端，通過專用物聯(lián)網(wǎng)設備，實現(xiàn)固廢視頻監(jiān)控、產(chǎn)廢數(shù)據(jù)、設備狀態(tài)、轉(zhuǎn)移處理實現(xiàn)實時記錄上傳，做到全過程可溯源。利用大數(shù)據(jù)建模，掌握和規(guī)劃地區(qū)固廢產(chǎn)業(yè)布局和利用處置能力，量化分析固廢行業(yè)供需情況，提高地區(qū)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展水平。五是強化監(jiān)督，加大追責力度，形成震懾和違法風險，加大違法成本，讓企業(yè)自覺承擔責任義務，減輕社會治理工作壓力。
04
結(jié)束語
